Docente en la Universidad boliviana de Chuquisaca, fue Rector en 1917. Entre 1920 y 1923 fue diputado por el Partido Nacional y ministro de educación, de guerra y colonización. Senador entre 1924 y 1926, este mismo año accede a la presidencia de la
República. Un golpe de estado, motivado por la crisis económica y sus intentos por intentos en el poder, le derroca en junio de 1930 y le obliga a exiliarse en Brasil.