Desde 1915 ingresa en el partido bolchevique. Estando las filas de esta fuerza llegó a formar parte del Comité Central, se especializó en economía y luego ocupó diferentes cargos de responsabilidad. Fue uno de los principales defensores de
Stalin y el sucesor de
Breznev en la presidencia del Presidium del Soviet Supremo. En 1962 negoció con Cuba, en nombre de la Unión Soviética, la retirada de los
proyectiles rusos que estaban en la isla.